2018年1月22日,县政府县长朱锐主持召开十四届县人民政府第17次常务会,现将会议内容纪要如下。
一、学习贯彻
(一)学习了《关于闲置土地认定与处置规定的解读》
会议要求,一是法制办务必有效提供法律咨询,围绕突出学法的重要性、突出学法的针对性、突出学法的适用性、突出学法的严谨性、突出学法的执行性五个“突出”,做好政务工作服务,提供好决策建议意见。二是国土局要全面清理全县依法已出让但至今仍闲置土地、出让后尚未缴纳土地款闲置土地、拟出让闲置土地等情况,梳理完成后形成专题报告,于春节前报县人民政府办公室。
二、督查整改与情况通报
(一)通报了《十四届县人民政府第16次常务会议议定事项办理情况》
三、研究决策
(一)政府班子分工
会议原则同意政府班子调整分工。会后,由县政府办公室按要求修改完善,以政府党组名义报县委常委会审议。
(二)审议了《<政府工作报告>重点工作分工方案(审议稿)》
会议原则同意《<政府工作报告>重点工作分工方案(审议稿)》。一是各副县长按照重点工作任务分工,组织相关部门召开专题会议、细化专项方案、落实专门人员,特别要明确时间节点,确保重点工作事情有人抓、问题有人管、责任有人担;二是督查室和政府办要跟踪、督办、催办重点工作推进情况,并纳入年度目标考核管理。
(三)审议了《金川县十四届人大二次会议代表建议批评和意见办理责任分工方案(审议稿)》《政协第十三届委员会第二次会议委员提案建议办理工作责任分工方案(审议稿)》
会议原则同意《金川县十四届人大二次会议代表建议批评和意见办理责任分工方案(审议稿)》《政协第十三届委员会第二次会议委员提案建议办理工作责任分工方案(审议稿)》。会后,由县政府办公室下发各承办单位落实。
会议要求,一是明确工作要求。本年度人大代表建议批评意见和政协委员提案建议办理工作在本次常务会议上一并交办,会后不再专题召开工作交办会,各承办单位务必吸取2017年经验教训,切忌只办理不沟通、只办理不汇报、只办理不说明,要按照本次会议要求认真开展办理工作。二是明确办理时间,各承办单位要在2017年1月31日前与代表、委员进行初次沟通联系,准确掌握代表、委员提出建议提案的背景、初衷和要求,并在2月5日前将与代表、委员的初次沟通联系情况和初步办理意见报县政府办公室;正式办理答复稿成熟一件报送一件,由主办单位主要负责同志签字并加盖单位公章报县政府办,最迟不得超过3月10日;政府办修改完善后要及时反馈给各承办单位,各承办单位要在一个月内报送办理回访情况,人大代表建议批评意见回访情况要及时反馈县政府办公室和县人大办公室,政协委员建议意见回访情况要及时反馈县政府办公室和县政协办公室,回访情况反馈最迟不得超过4月10日。三是明确责任分工。各承办部门要落实专人开展办理工作,主要领导亲自过问、亲自研究、亲自把关,必须杜绝只简单通过电话与代表、委员沟通,必须面对面全力争取人大代表、政协委员满意。四是明确专题部署。各副县长牵头办理的意见建议和提案议案,会后召集相关部门进行专题安排部署落实,做好痕迹管理,同时拟定交办工作计划,于1月底前报县政府办。五是明确目标管理。2018年,县督查室按照目标考核管理实施办法将政府工作报告重点工作分工和“两代表一委员”提出的建议意见和提案列入各部门及协办单位目标管理考核细则。六是明确办理情况。各承办单位和协作单位要加强沟通,及时梳理办理情况,并报县人大、县政府和县政协。
(四)审议了《关于购买阿坝州农村信用社股份有限公司运钞车的请示》
会议原则同意《关于购买阿坝州农村信用社股份有限公司运钞车的请示》。由财政局按相关程序,依法依规进行办理。
(五)审议了《关于转让阿坝州平安守护押运有限责任公司股权的请示》
会议原则同意《关于转让阿坝州平安守护押运有限责任公司股权的请示》。
会议要求,一要清产核资、理清关系。二要评估资产、依法转让。三要制定方案、申报推进。四要保全增值、不受损失。县财政局要理顺关系、理清手续、理好程序,按照会议要求修改完善后,以政府党组名义报县委常委会审议。
(六)审议了《关于2018年基层社区综合服务设施建设项目实施方案(审议稿)》《关于2018年村级办公场所和综合服务设施建设项目实施方案(审议稿)》
会议强调,常务会作为议大事、解难事的平台,议题一定要突出重点。《关于2018年基层社区综合服务设施建设项目实施方案(审议稿)》《关于2018年村级办公场所和综合服务设施建设项目实施方案(审议稿)》内容不清晰,重点不明确,由民政局修改完善方案,并报请廖长明、卢永波两位副县长审批后,按照程序有序推进,方案不再通过县人民政府常务会审议。
会议要求,一是该项工作由廖长明、卢永波两位副县长负责把关,结合2018年脱贫攻坚摘帽销号目标,摸清全县村级活动场所基本情况,确定项目实施对象。二是由民政局列出拟建设、维修村级活动室预算清单,明确细化项目内容,按规范程序实施建设。三是由县发改经信局按合法程序加快审查村社相关项目的建设方式。四是维修和新建标准,要按照“缺什么补什么”原则,最终达到精准脱贫效果。
(七)审议了《关于将小海里水利水电扩容项目纳入临时环保备案管理的请示》
会议原则同意《关于将小海里水利水电扩容项目纳入临时环保备案管理的请示》。由县发改经信局、县环保中心积极对接省州环保部门,在上级部门的帮助和支持下,按程序依法依规做好相关工作。
(八)审议有关资金的请示
1.审议《关于解决承办阿坝州第三届特色美食技能大赛暨美食展资金的请示》
会议原则同意《关于解决承办阿坝州第三届特色美食技能大赛暨美食展资金的请示》。由县财政局统筹安排资金解决39.328万元。
2.审议《关于解决县人民医院工作经费的请示》
会议原则同意《关于解决县人民医院工作经费的请示》。由县财政局筹措资金解决83.5万元。
会议要求,一是严格财经纪律和财务管理制度,实行收支两条线,严禁坐收坐支;二是按照一事一议原则,政府补助50%,即167.89×50%=83.5万元,由县财政统筹解决;三是县医院要进一步加大业务培训、技术提升,切实提高全县的医疗卫生水平。
3.审议《关于解决2012-2013年村级(社区)活动场所建设缺口资金的请示》
会议原则同意《关于解决2012-2013年村级(社区)活动场所建设缺口资金的请示》。县民政局按照会议要求,认真核实缺口资金,备齐佐证材料。由县财政局统筹安排资金解决56.2万元。
4.审议《关于2016-2017年高海拔寄宿制学生生活补助财政结余资金使用方案的请示》
会议原则同意《关于2016-2017年高海拔寄宿制学生生活补助财政结余资金使用方案的请示》。由县财政局、县教育局按相关程序依法依规使用资金。
5.审议《关于扩建勒乌镇联办牧场古战场遗址便道的请示》
会议原则同意《关于扩建勒乌镇联办牧场古战场遗址便道的请示》,由县财政局筹措资金解决49万元。
会议要求,县文体广新局要切实履行职责,严谨项目建设程序,规范会议纪要,加快推进便道建设进度。
6.审议《关于解决拍摄电影(东方女儿国)拖欠资金的请示》
会议原则同意《关于解决拍摄电影(东方女儿国)拖欠资金的请示》,由县财政局筹措资金解决271.5501万元。
会议要求,县文体广新局一是要按照审计报告相关资料修改完善,明确审计结果、审减金额;二是在资金兑付过程中,一定要遵循公平公正原则,绝不允许出现遗留问题;三是在资金兑付完成后,抓好痕迹管理,全面归档兑付款项等佐证材料,确保经得起历史检验和审计检查。
7.审议《关于解决民宿打造政府补助资金的请示》
会议原则同意《关于解决民宿打造政府补助资金的请示》。
会议要求,一是县旅游发展局要梳理核准设计费用、明确补助标准比例的相关资料,并报县政府分管领导审阅通过后,再由县财政筹措资金解决100万元。二是由县旅游局细化2018年民宿打造工作方案,报县人民政府审议。
8.审议《关于对2018年县城环卫工作增加工程量实行政府采购的请示》
会议原则同意《关于对2018年县城环卫工作增加工程量实行政府采购的请示》,由县城管局按照政府采购相关程序,对2018年县城环卫工作增加工程量进行采购,由县财政局筹措资金予以保障。
会议要求,在下一步工作过程中,县城管局要做到:一是严格程序,按照政府采购程序,规范合同文本,实施政府采购;二是强化考核,根据合同文本,加强购买服务的绩效考核评价,切实提高服务质量;三是按需规划,要结合全县环境卫生治理工作实际,深入研究、合理布局垃圾中转站等环卫设施设备;四是核定工程,要按照供应商进驻金川具体时间为节点,按照实际工程量为核算标准,做好工程量的核算统计,最大限度节约财政资金。
9.审议《关于解决粮食仓库建设项目缺口资金的请示》
会议原则同意《关于解决粮食仓库建设项目缺口资金的请示》。由县粮食局按照会议要求完善相关手续,由县财政局筹措资金解决42.27万元。
10.审议《关于解决丹扎木村民族团结进步新村项目用地等征占补偿资金的请示》
会议原则同意《关于解决丹扎木村民族团结进步新村项目用地等征占补偿资金的请示》。沙耳乡按照会议要求加紧推进项目建设进程。由县财政局筹措资金解决59.92万元。
11.审议《关于解决德胜村吴老爷包包景点基础工程缺口资金的请示》
会议原则同意《关于解决德胜村吴老爷包包景点基础工程缺口资金的请示》。由县财政局筹措资金解决15万元。
12.审议《关于解决城南旧城改造农户农屋及铺面安置延期补偿费的请示》
会议原则同意《关于解决城南旧城改造农户农屋及铺面安置延期补偿费的请示》。由县财政局筹措资金解决79.698万元。
13.审议《关于拨付观音桥镇供水及基础设施资金的请示》
会议原则同意《关于拨付观音桥镇供水及基础设施资金的请示》。由县财政局筹措资金解决100万元。
14.审议《关于解决农副产品销售区及道路维修等项目缺口资金的请示》
会议原则同意《关于解决农副产品销售区及道路维修等项目缺口资金的请示》。
会议要求,一是曾达乡严格按照财务管理相关规定和资金支出规范流程,完善相关资料;列出资金明细清单,做好自查和审计等工作。二是相关手续齐备后,由县财政局筹措资金解决70万元。
15.审议《关于解决大骨节病异地搬迁及牧民定居房建设项目缺口资金的请示》
会议原则同意《关于解决大骨节病异地搬迁及牧民定居房建设项目缺口资金的请示》。由毛日乡按照会议要求,将审计意见、建议内容作出清晰的表述。由县财局政筹措资金解决33.46424万元。
16.审议《关于恳请解决二嘎里道路工程建设拖欠资金的请示》
会议原则同意《关于恳请解决二嘎里道路工程建设拖欠资金的请示》。由县财政局垫付解决100万元。
17.审议《关于恳请解决观音桥市政道路工程建设拖欠资金的请示》
会议原则同意《关于恳请解决观音桥市政道路工程建设拖欠资金的请示》。由县财政局垫付解决100万元。
18.审议《关于恳请解决金小路工程建设拖欠资金的请示》
会议原则同意《关于恳请解决金小路工程建设拖欠资金的请示》。由县财政局垫付解决100万元。
19.审议《关于恳请解决二甲路工程建设拖欠资金的请示》
会议原则同意《关于恳请解决二甲路工程建设拖欠资金的请示》。由县财政局垫付解决草原征赔款300万元、工程款100万元。
四、人事任免
五、安排部署
会议要求,一是明确分工,做好安排部署工作。对照2018年重点工作任务分工,各位副县长结合自己分管工作,会同相关部门梳理工作任务,做好安排部署,确保2018年各项工作顺利推进。二是认真阅研,巩固脱贫攻坚成果。对照省下发22个脱贫专项规划和资金安排明细,各位副县长认真研读,杨凯龙常务副县长牵头做好资金统筹,推动脱贫攻坚取得实质性效果。三是细心研究,完善春节慰问方案。杨凯龙、魏骏、廖长明认真研究,制定切实可行的春节慰问方案。四是坚持不懈,抓好安全生产工作。各位副县长及各部门务必抓好安全生产、护林防火等工作。五是提前谋划,确保工作实现开门红。各位副县长按照职责分工,提前谋划,狠抓落实,有效推进各项工作,确保2018年实现开门红。
出席:县委副书记、县政府县长朱锐,县政府副县长杨凯龙廖长明、常盛、林辉、张庆、卢永波、徐富刚、王子亮、黄继伟。
列席:县委副书记李伟、县人大副主任李俊、县政协副主席李茂云、县政府办李祥全、县目督办宋刚、县监察委王俊勇、县法制办马吉凤及议题相关单位负责人。