2018年5月21日，县政府县长朱锐主持召开十四届县人民政府第21次常务会，现将会议内容纪要如下。
一、学习贯彻
（一）学习了《阿坝州地方自治法规》
会议指出，1978年至今，阿坝州遵循《宪法》、尊重国家法律法规，在民族区域自治条例的指导和指引下，陆续制定了22条地方性法规，法规制定范围包括资源开发、生态环境保护、扶贫开发、野生动物保护和民族宗教条例等。
会议要求，各位班子成员、各部门，认真学习、研读《阿坝州地方自治法规》，务必学懂、悟通，在依法行政、招商引资、资源开发、生态保护等学习过程中做到学有所用、学用结合。
（二）传达学习
1.学习《省委党校组织县（市、区）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义和习近平总书记来川工作重要指示精神》
会议要求，各班子成员、各部门，一是统一思想，紧扣核心；二是统一认识，找准定位；三是统一步调，致力发展。
2.学习《中共阿坝州纪委阿坝州监察委关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报》
会议要求，各班子成员、各部门，一是吸取教训，引以为戒；二是时刻警醒，严于律己；三是以身作则，率先垂范。
会议强调，各位领导干部务必做到言不出格，事不越位、权不乱用，说话做事时刻保持谨慎和警醒，管好身边人、身边事，做到遵从和遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
3.学习《省委组织部省内对口帮扶工作会议精神》《浙川携手共奔小康扶贫协作现场推进会暨系列帮扶活动有关精神》《深度贫困地区脱贫攻坚专题研讨班精神》《生态环境保护与防灾减灾培训会议精神》《阿坝地区“四好农村路”培训班精神》
会议要求，各班子成员要始终牢记，汇报工作是一种责任、一种规矩、一种态度，更是一种方法，务必在今后严格执行落实。
二、督查整改与情况通报
通报了《十四届县人民政府第20次常务会议议定事项办理情况》
三、专题汇报
（一）金川县河道采砂专项整治情况汇报
会议指出，砂石治理整治是县委、县政府贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的重要要求，是赓即整改省委、州委督察交办汶川、茂县、理县砂石市场乱象的一项重要工作。
会议要求，各位分管副县长知晓、清楚、支持此项工作，各部门按要求抓好贯彻落实，一是调查摸底，掌握实情；二是因地施策，制定方案；三是突出重点，把握时限；四是严明责任，强化领导。
（二）中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改工作情况汇报
会议要求，各班子成员、各部门，一是对号入座，领取任务；二是对标质量，细化整改；三是对照时限，按时完成。
（三）金川县国有资产清理情况汇报
会议要求，国有资产清理工作领导小组要切实把国有资产清理工作做扎实、做到位。一要查漏补缺，建立台账。要求各乡镇、各部门采取公示、移交等方式建立完善台账；二要细化措施，完善方案。针对经营性闲置资产如何发挥作用，通过出让、拍卖、出租等方式分类，有针对性的制定出合理完善的工作方案；三要加强管理，规范档案。按国有资产管理规定，按程序完善国有资产档案资料；四要组建专班，压实责任。此项工作由杨凯龙常务副县长牵头，韩洪江常委副县长和黄继伟副县长具体负责，统筹组织实施。按照我县制定的工作方案，专题研究，加快落实推进，确保全县国有资产清理工作在6月底前全面完成，真正的实现国有资产不流失，保值增值。该项工作在县委常委会作专题报告。
（四）金川县财政有关资金情况汇报
会议指出，财政资金要“保工资、保运转、保民生，促发展”，既要推动各项工作，又要加快金川发展，财政资金面临压力很大，我们要多方筹措争取资金，配置税源，想尽一切办法增收集资。
会议要求，各班子成员、各部门，一是加强绩效管理。各部门及业主按照第三方财务管理中介机构，就我县重点资金专项检查罗列出的若干问题，加强整改落实；二是加强增收集资。财政、税务部门需挖掘潜力，通过资产出让、管理运营、增加收入，有效解决好遗留问题，减少财政资金风险；三是争取项目资金。各部门要加快项目缺口资金的申报争取，给项目推进提供财力保障；四是加快项目建设。加快19件民生实事、20件民生工程等项目建设进度；五是加快资金拨付。提高资金拨付率，确保项目建设进度；六是加快问题整改。目督办和脱贫攻坚办按照县财政局专项督查中检查出的系列问题，逐一以发点球方式，要求各部门限时整改。
四、研究决策
（一）通报了《县委常委、副县长（挂职）隋金涛和韩洪江两位同志工作分工》
会议指出，为使政府工作不脱节，保持连续性，县委县政府已对县委常委、副县长（挂职）韩洪江和隋金涛两位同志工作进行明确分工，确保在其位、谋其政、履其职、出其力。
会议要求，一是各位副县长按职责分工，做好工作的安排和部署；二是各部门按相关程序，做好工作的汇报和对接。
（二）听取了《县政府驻成都办事处房屋拆迁补偿有关事宜的情况报告》
会议要求，一是县政府办要及时整理规范资料，留档备查；二是县财政局要按合同约定把补偿资金征收入库，加强监管。
（三）审议了《金川县行政许可事项清单》
会议原则同意《金川县行政许可事项清单》。
（四）审议了《关于变更城关法庭建设项目建设地址的请示》
会议原则同意《关于变更城关法庭建设项目建设地址的请示》。
会议要求，县人民法院要积极对接相关部门，一要完善要件，加快项目前期；二要优化设计，加快规划落地；三要按照程序，加快工程建设。
（五）审议了《购置金川县政府驻成都办事处房屋的方案（审议稿）》
会议原则同意《购置金川县政府驻成都办事处房屋的方案（审议稿）》。
会议要求，一是严格按照“节俭实用、满足需要”原则，严谨程序，严控资金，严格管理，合理购置；二是采购价格严格按照程序，依据第三方评估机构评估价格，按照政府采购方式落实；三是建议采购对象以企业房产为主，房屋土地使用性质为商业用地或者工业用地。
（六）审议了《都江堰老年活动中心设计装修的方案（审议稿）》
会议原则同意《都江堰老年活动中心设计装修的方案（审议稿）》，要求县财政局按照会议建议意见修改完善方案。
（七）审议了《关于划拨档案局部分办公用房作为县监察委办案用房的请示》
会议原则同意《关于划拨档案局部分办公用房作为县监察委办案用房的请示》，要求划拨后，监察委尽快制定相关方案。
（八）审议了《金川县防范化解重大自然灾害风险工作方案（审议稿）》
会议原则同意《金川县防范化解重大自然灾害风险工作方案（审议稿）》，要求应急办将方案再次送呈各位分管副县长把关，在具体的内容上作出修改，完善方案后报请县委，通过会签的方式，以“两办”名义联合行文印发。
（九）审议了《关于太阳河乡雀克寺避险搬迁的请示》
会议原则同意《关于太阳河乡雀克寺避险搬迁的请示》。
会议要求，一是坚持永临结合，安全优先原则，进行科学规划选址；二是坚持不突破原有建筑规模、不突破原有用地面积、不突破原有服务功能三个“不突破”原则；三是坚持主动避让、提前避让、预防避让“三避让”原则，确保生命财产安全；四是督促指导完善搬迁方案，加快推进易地搬迁工作；五是多渠道筹措搬迁资金，确保搬迁工作有序推进。
（十）审议了《金川县卫生扶贫救助基金实施细则（试行）》
会议暂不同意《金川县卫生扶贫救助基金实施细则（试行）》。
会议要求，林辉副县长牵头召集相关部门，逐条逐项再度审查，重新草拟细则，一要严肃政策，找准依据；二要界定对象，精确标准；三要测算需求，风险评估。待细化完善方案后，重新提请县政府常务会审议。
（十一）审议了《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法（审议稿）》
会议原则同意《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法（审议稿）》。
（十二）审议了《金川县现代农业投资有限公司组建方案（审议稿）》
会议指出，组建现代农业投资有限公司，一要政府引导，资源整合，市场运作；二要依法经营，独立核算，自负盈亏；三要国资监管，行业主管，企业主办；四要规范管理，整体组建，逐步壮大。
会议要求，草拟小组结合各位领导提出的意见，认真吸纳，精准把握，修改完善，由唐孝东常委、韩洪江常委副县长、隋金涛常委副县长、卢永波副县长、黄继伟副县长组织相关部门召开专题会研究，形成一个完整完善的方案，送法制办把关，重新提请县政府常务会审议。
（十三）审议了《关于加快实施乡村振兴发展战略的意见（审议稿）》
会议原则同意《关于加快实施乡村振兴发展战略的意见（审议稿）》
会议要求，各位副县长结合农业产业、乡村旅游、工业园区等金川工作实际，再次提出建议意见，待修改完善后以政府党组名义报请县委常委会审定。
（十四）审议了《金川县太阳河乡麦地沟村民俗文化广场建设工程项目征收集体土地补偿安置方案（审议稿）》
会议原则同意《金川县太阳河乡麦地沟村民俗文化广场建设工程项目征收集体土地补偿安置方案（审议稿）》。
（十五）审议了《金川县双柏树新城区（金川半岛）建设项目集体土地上的房屋拆迁安置补偿方案（审议稿）》
会议原则同意《金川县双柏树新城区（金川半岛）建设项目集体土地上的房屋拆迁安置补偿方案（审议稿）》。由县国土局按会议要求修改完善后，以政府党组名义提请县委常委会审议。
会议指出，新区建设功在当代，利在千秋，务必坚定信心勇往直前；新区建设任务艰巨，使命光荣，务必脚踏实地克难苦干；新区建设涉及面广，关注度高，务必统一标准目标一致。
会议强调，该方案是在教训的基础上和经验的积累上，考虑政策的连续性和群众的接纳度，遵循“公平公正、持续发展、惠及百姓、让利于民”的原则，通过充分论证、精准测算制定完善的，充分体现了人性化。各参会单位要统一思想，严实工作纪律要求，切实做好方案未出台前保密工作。
（十六）审议了《关于调整金川县城区供水管网改扩建工程部分建设内容的请示》
会议原则同意《关于调整金川县城区供水管网改扩建工程部分建设内容的请示》。
会议要求，县住建局严谨程序，加快进度，待发改局下批复后，抓紧时间同州上相关部门对接，争取下半年启动该项目。
（十七）审议了《金川县水务环保项目合作框架协议（审议稿）》
会议原则同意《金川县水务环保项目合作框架协议（审议稿）》。
会议要求，一是组建协调专班。由法制办审核框架协议，徐富刚副县长代表县人民政府签订此协议。二是理清权属关系。住建局、财政局、国资公司等部门要妥善处理遗留问题，在处理过程中要做到不影响老百姓基本生活保障；不影响服务质量；不影响社会大局稳定“三个不影响”。三是加快环保建设。县住建局按照时限要求，加快污水处理厂建设进度，力争早日投产运转。四是统筹整合资源。县财政局集中项目资金支持，优先保障新区市政，查缺补漏，做好资产移交，壮大全县经营性资产，解决财政资金压力。
（十八）审议了《关于划定金川雪梨地理标志产品产地范围建议的请示》
会议原则同意《关于划定金川雪梨地理标志产品产地范围建议的请示》。
（十九）审议了《金川县落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案（审议稿）》
会议原则同意《金川县落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案（审议稿）》。由县环保中心按会议要求修改完善后，以政府党组名义提请县委常委会审议。
会议要求，各班子成员、各部门，一是对标清单，注意事项，交办整改；二是对号入座，一岗双责，主动认领；三是筹备会议，扎实安排，不留遗憾。
（二十）审议了《金川县开展全国第二次污染源普查实施方案（审议稿）》《关于解决金川县第二次全国污染源普查工作经费的请示》
会议原则同意《金川县开展全国第二次污染源普查实施方案（审议稿）》《关于解决金川县第二次全国污染源普查工作经费的请示》。
会议要求，一是领导小组成员单位务必要按照实施方案职责分工，履职尽责、参与负责，切实做好各自工作；二是经费上予以保障，厉行节约、及时决算。
（二十一）审议了《金川县李家沟锂辉石矿105万吨/年采选项目社会稳定风险评估报告》
会议原则同意《金川县李家沟锂辉石矿105万吨/年采选项目社会稳定风险评估报告》。报请州国土资源局按程序审查。
（二十二）审议有关资金的请示
1.审议了《关于解决历年拖欠社会中介机构审核费的请示》
会议原则同意《关于解决历年拖欠社会中介机构审核费的请示》。要求审计局严格审核把关，完善项目资金审批手续，由财政局追加资金解决。
2.审议了《关于解决民兵队伍训练经费的请示》
会议原则同意《关于解决民兵队伍训练经费的请示》。因财政压力比较大，必须严格控制经费预算，建议适当调整民兵队伍训练天数和人数，减轻财政压力，由财政局筹措资金予以保障。
3.审议了《关于解决拨付双江口水电站枢纽工程建设区林地征收（用）补偿费用的请示》
会议要求，一是县扶贫移民局修改完善文本，要明确资金来源、资金拨付流程、资金去向；二是同意将补偿资金按程序拨付给集沐乡业隆村集体，集沐乡务必会同业隆村两委拟定补偿资金使用方案；三是从严防控资金风险，按照村财民理乡监管的原则，补偿资金必须要由集沐乡政府统筹监管，确保资金安全。
4.审议了《关于解决申报“金川雪梨”等农产品地理标志品牌建设资金的请示》
会议原则同意《关于解决申报“金川雪梨”等农产品地理标志品牌建设资金的请示》。由财政局筹措资金解决。
5.审议了《关于解决勒乌镇马厂村直升机场和金眉现代农业园区建设涉及征地征赔费用的请示》
会议要求，一是通过“分类别、分项目”的解决方式，由财政局筹措资金逐步解决；二是涉及金眉园区建设相关费用，由唐孝东常委、卢永波副县长从严从实把关后，统一在金眉现代农业园区建设安排的相关项目资金中予以研究解决；三是征赔经费请示相关内容事项，务必要结合图文并茂、现场资料、会议纪要等佐证依据，分门别类的梳理出来。
6.审议了《关于解决观音桥城乡环境综合治理所需经费补贴的请示》《关于解决庆宁乡城乡环境综合治理资金的请示》《关于解决复兴、德胜村城乡环境综合整治所需补贴资金的请示》
会议原则同意《关于解决观音桥城乡环境综合治理所需经费补贴的请示》《关于解决庆宁乡城乡环境综合治理资金的请示》《关于解决复兴、德胜村城乡环境综合整治所需补贴资金的请示》。要求观音桥、庆宁乡、咯尔乡完善资料，规范档案；环境整治所需补贴由县财政局筹措资金予以解决。
五、安排部署
（一）防灾减灾工作。各乡镇、各部门要增强防范意识，切实抓好防灾减灾各项工作，目前，我县防汛减灾工作主要存在“预测预警不足、经费保障不足、物资储备不足”三方面问题，由卢永波副县长责成民政局、财政局等相关部门查找原因，及时完善，及早弥补，确保群众的生命财产安全。
（二）环保督查工作。各乡镇、各部门要按照环境保护督查方案和徐富刚副县长的建议意见，抓好落实，在推进“六乱”治理工作上再发力。一是各乡镇、各部门务必在6月3日之前，做好水源污染和面源污染检查迎检工作。二是河道砂石整治工作，由卢永波副县长协助政法委泽仁郎加书记，按照方案明确的任务及节点抓好落实。三是房屋乱搭乱建工作，徐富刚副县长牵头，组织县国土局、住建局、城管局按照“守好规划红线、把好风貌标线、不越城市天际线”要求，在全县范围内展开拉网式排查和整治。特别对城关一带农房房屋建设，调查核实手续是否审批报建，拿出意见，作出说明；对违规加层、少批多建等情况，尽快制定整治方案，并及时抓好整改落实。四是城乡环境乱象整治工作，由城管局学习借鉴松潘经验，抓好落实。
（三）城市建设工作。由杨凯龙常务副县长牵头，徐富刚副县长组织相关部门，按照县委县政府研究城市建设专题会上的要求，集中精力安排部署推进。
（四）脱贫攻坚工作。唐孝东常委、卢永波副县长、刘显波局长展开高密度、高强度调研，掌握好工作推进迟缓原因，按照前期“六个问”工作要求，问清楚问题出在哪？症结出在哪？并赓即召开脱贫攻坚工作推进会。
（五）项目管理工作。一是加快在建项目和今年省州评估的19件民生实事、20件民生工程以及我们承诺的20件民生实事，要抓紧时间推进，确保进展时序达标。二是在项目申报过程中，
针对“项目储备不足、论证不充分、申报很困难”的问题，各位副县长牵头，责成分管部门，就“十三五”规划项目调整意见、藏区规划项目调整意见，提出建议意见。各乡镇对急需项目、可行项目提出建议意见，本周内报发改经信局汇总入库。同时，由杨凯龙常务副县长、韩洪江常委副县长组织发改经信局、农口部门，做好浙江对口援建项目储备管理工作。
出席：县委副书记、县政府县长朱锐，县委常委、县政府副县长杨凯龙，县委常委、副县长廖长明、韩洪江、隋金涛，副县长林辉、张庆、卢永波、魏静、徐富刚、黄继伟。
列席：县委常委唐孝东、县人大副主任李俊、县政协副主席饶有军、县政府办覃旭、县目督办宋刚、县监察委黄卓民、县法制办马吉凤及议题相关单位负责人。
